家电以旧换新猫腻多 乱象背后谁吃亏?

　　由商务部、财政部等单位公布的，自2009年6月1日起实施的《家电以旧换新实施办法》将于今年12月31日到期。由于目前尚没有关于此项实施办法的延续性政策出台，各个商家和试用点地区的消费者也紧锣密鼓，纷纷抓紧到期前的政策优惠，不少家电卖场也借此掀起了年底家电促销高潮。

　　●接收旧家电 不管好坏都扣10元

　　在众多家电卖场火热促销的背后，不少行业内部人士也对政策实施过程中出现的各种乱象提出了质疑。记者近日从一位正在准备置办新家的韩女士那里，窥探出一些以旧换新过程中产生的“猫腻儿”。

　　据悉，这位韩女士近日为新家购置家电时，得知家电以旧换新的补贴政策后，喜忧参半。一方面，她很高兴国家有相应的优惠政策，能够实实在在给老百姓提供现金性质的补贴。另一方面，以往的旧家电因为放在家里怕占地方，早就卖给收废品的了。现在，参与以旧换新一共需要十个旧家电，可是家里只能凑够五个。她为找不到旧家电而发了愁。

　　韩女士告诉记者：“卖场的人给我出主意说可以到二手家电市场去买个小点儿的，不太贵的。反正他们收旧家电时也不看这些家电是好是坏。”

　　韩女士在周边的废品收购站转悠了差不多一个礼拜，发现废品收购站里二手的旧家电几乎找不到。所以，韩女士决定先拉走家里的五台旧家电，剩下的再想办法。

　　一个星期之后，家电卖场派人来拉旧家电了。“他们来的时候，都还没看到这些旧家电，就跟我说，这些家电不合格，肯定缺这儿少那儿的，没法交库。所以每件都要扣10块钱。”韩女士说，虽然知道他们这是为了自己挣钱，但是考虑到一共也就损失了50元，就没介意。

　　●提供旧家电“一条龙”式服务只需签个字

　　拉旧家电的人得知韩女士还有五台旧家电没有着落时，告诉韩女士，他的家里有人在二手市场，可以帮忙买到“合格”的旧家电。

　　“他们让我给家电卖场的销售人员报了一个单子，说明了这些家电都是什么牌子，什么尺寸的，然后签个字就可以了。”韩女士多少有些困惑地对记者说：“这些牌子我都没听说过，其中有一个‘好小子’牌电视居然只有5寸。”

　　在记者的进一步追问下，韩女士说：“不仅仅是这些牌子我没听说过，就连这些东西我也没看到。当时这位司机就给一个人打电话，说他这边需要5台，让对方赶紧改装。对方报价5台要收600元。”

　　据悉，像韩女士所经历过的这种“一条龙”式的家电以旧换新还不在少数。一些卖场的旧家电运输人员也扮演起了为消费者“物色”旧家电的角色。他们请这些期待享受家电以旧换新优惠政策的顾客签个字，便可免除这些消费者发愁找旧家电的麻烦。

　　●说不清乱象背后谁“吃亏”

　　以韩女士为例，她请卖场运输人员提供5件旧家电，每件旧家电需付费120元。而国家的家电以旧换新政策中规定，家电补贴按新家电销售价格的10%给予补贴，补贴上限为：电视机400元/台，冰箱（含冰柜）300元/台，洗衣机250元/台，空调350元/台，电脑400元/台。如果按照每件新家电300元的均价补贴计算，消费者最后拿到手的每件的补贴也差不多有180元。家电卖场则会享受国家提供的运费补贴。

　　而对于卖场所雇佣的负责回收旧家电的工作人员而言，则会多些倒卖二手家电的机会。旧家电会以较低的价格被收购。“我家之前的旧洗衣机只卖了30块钱。”韩女士告诉记者。据悉，现在旧家电作为废品只能卖到几十元人民币，而一旦到了二手货市场，身价便可飙升至上百元，甚至更多。

　　在采访韩女士的过程中，记者发现了一个有趣的现象。这位善良的消费者一再向记者表示，希望不会给这些商家“找麻烦”。面对国家家电补贴政策，不少消费者都是图个省心省事的态度和心理来寻求政策补贴的。因此，面对倒卖二手家电的乱象，他们也并不十分介意。“外地人到北京赚点钱不容易，我们也省事儿了，您说谁吃了亏？我也说不清。”

　　●盘点政策效果

　　老百姓说不清政策补贴谁吃了亏，而国家出台家电补贴政策则是为了进一步促进扩大消费需求，提高资源能源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展。那么，在实施该项惠民政策的两年多时间里，工作的目标是否有了明显的效果呢？

　　这项惠民政策的确对促进消费需求方面有一定的拉动作用。据报道，以国美电器的数据为例，目前卖场空调、冰箱等五大品类70%以上的消费者都会通过“以旧换新”来购买，进入10月中旬后，以旧换新业务明显激增，申请上门收旧的用户环比增幅超过40%。预计12月份将迎来一个高峰值。不少家电卖场也计划着在元旦假期之前，掀起新一轮的促销热潮。

　　这种暂时性的家电消费热潮虽然会在一定意义上加快家电更新的步伐，但也有些专家指出，由于家电回收政策性补贴即将到期，不少回收企业面临无利可图的困境。因此，接下来的回收废旧家电工作仍面临巨大挑战。

　　另一方面，不少专家指出以旧换新政策并没有使废旧家电彻底退出市场，这也是这项利民政策面临的最大的困境之一。据了解，由于对回收企业缺乏监管，通过以旧换新收购的部分旧家电会再次流入旧货市场。

　　据悉，废旧家电中含有很多可回收再利用的有色金属、黑色金属、玻璃等物质，对其进行有效回收利用，符合节能减排、循环经济的需求。然而，在废旧电器拆解、资源再生循环利用的程序还十分不规范。据了解，市民卖给小贩的废旧电器，很多都会以低级的小作坊式处理办法，把塑料、金属等可以卖钱的部分拆卸下来卖掉，其余的部分则当普通垃圾扔掉或烧掉。而有些小贩为了把旧家电中的金、银、铂等贵重金属提炼出来，还采取硫酸浸泡等方式。这样生成的废气、废水等会对土壤、水质造成严重的破坏。

　　此外，不少人担心，在政策实施的当中，尚且存在废旧家电处理不善的问题，随着政策的结束，没有了将废旧电器送到拆解企业科学处理的途径，情况是否会更糟糕。不少专家建议，建立完善、规范的废旧家电及电子产品回收处理体系是当务之急。这或将改变废旧家电市场无序经营、严重污染自然环境的状态，有效遏止当前因家电回收对环境保护造成的潜在危害。